襄陽市湖南商會互助基金暫行辦法

襄陽市湖南商會互助基金暫行辦法

2016年4月21日襄陽市湖南商會二屆七次會長會議通過)

 

第一章  總則

1條  為貫徹落實商會章程關于“團結扶持”的要求,設立“襄陽市湖南商會互助基金”(下簡稱“互助基金)”。結合本會實際,特制定本辦法。

2條 本辦法規范互助基金資金的籌集、管理、使用及捐贈的審核、報批、交接等工作,

3條  互助基金堅持“公開公正、誠信實效”的原則。

第二章 互助基金的募集

4條  互助基金以自愿捐贈為原則,不對外公開募集。

5條  互助基金資金的來源

1、襄陽市湖南商會會員、在襄湘籍人士、其他組織機構團體或個人的自愿無償捐贈;
    2、互助基金的增值部分。

6條 互助基金接收捐贈的種類

     1、現金捐贈;

     2、實物捐贈;

3、其它形式的捐贈。

原則上僅在有實物需求和其它形式需求的情況下接受非現金捐贈。

7條 互助基金的募集:

1、自愿捐贈;

 2、針對特定扶持對象捐贈資金的募集;

1)捐贈人自發通過互助基金定向捐贈;

2)捐贈人提議由互助基金領導小組發起定向捐贈募集;

3)互助基金領導小組在工作中發現需要特殊資助的互助對象后在商會、在襄湘籍人士中發起定向捐贈募集;
    3、勸募。對具有一定經濟實力的商會會員、在襄的湘籍人士適情開展勸募活動。
    4、專項活動募捐。通過組織義賣、義演、義畫、義拍等形式募集。

本條第2、3、4項開展的資金募集方法僅在在商會、在樊湘籍人士中發起。

8條  互助基金接收捐贈的程序

1)捐贈人將現金、物品捐贈至(匯入)至互助基金(指定賬戶);

2)互助基金管理委員會將捐贈人、捐贈金額、捐贈時間、捐贈用途填入互助基金管理委員會接受捐贈簿(同時上網)備查;

3)針對非現金捐贈,捐贈收據中只填寫捐贈物品的型號、規格和數量(不明細填寫其實際價值);

第三章 互助基金的管理

    9條  商會成立互助基金領導小組對互助基金進行管理。

10條 互助基金領導小組由7人組成,由襄陽市湖南商會會長會議從商會會員及湘籍人士中產生。設組長1名,副組長2名。組長主持互助基金會的日常工作。

設立互助基金辦公室,在領導小組的領導下開展工作,承辦互助基金的具體事宜。領導小組1名副組長兼任辦公室主任。

11條  互助基金領導小組職責

   1)廣泛宣傳互助基金的目的和意義,凝聚湘籍人士團結互助、回報社會的傳統美德;

2)密切商會與全體在襄湘籍人士的聯系,關注、收集、確定扶助對象情況、做好捐贈工作;

3)依托商會網站、短信、微信平臺介紹特困人員信息,宣傳捐贈人的義舉。

4)做好深入細致的思想發動,調動長期受湖湘文化熏陶滿懷仁慈情結的湘籍人士參與捐贈活動;

5)商會秘書處制作“襄陽市湖南商會互助基金專用章”,對所有捐贈人開具收據。捐贈在5000元以上(含5000元)的為捐贈人,頒發《捐贈證書》,運用多種形式宣傳捐贈人的義舉。

12條 互助基金領導小組議事規則

互助基金領導小組原則上每半年召開一次會議。各項決議、決定采取票決制,每人一票,贊成票達到應到人數過半數的決議、決定有效。

13條  互助基金辦公室職責。

1、對互助基金專用賬戶進行管理;

2、收集、篩選扶助對象情況;

3、承辦互助基金資金募集和捐贈的具體事宜,做好捐贈款物的登記、統計、保管工作;

4、在政策、法規允許的范圍內,在確?;ブ鹱式鳶踩那疤嵯?,進行管理和經營,保證互助基金資金的增值,不得用于有風險的投資。

14條 互助基金領導小組及互助基金辦公室人員均是義務服務,無薪酬、補助。

第四章  互助基金的使用

15條  互助基金捐贈范圍:對在襄陽市轄區范圍內工作生活,因生病、遇自然災害、突發性事件及家庭困難無力支付子女求學的湘籍人士(單位)進行救助性捐贈。

違反誠信原則、非法經營、非法活動受到處理打擊致貧者,不屬于本互助基金救助范圍。

16條  互助基金使用原則

1、專款專用。嚴格按照本辦法規定使用捐贈互助基金,不得用于一切非捐贈性活動。

2、重點使用。捐贈互助基金必須保證用于最急需、最急迫的重點救助對象。列入資助的對象,必須經過嚴格的審核,按程序確定。
    3、定向使用。按照定向捐贈人意愿實施定向捐贈。
    4、均衡使用。捐贈互助基金的使用,必須堅持量入為出的原則,并保證留有一定的保底資金。原則上同一年度內同一對象只享受一次救助。

17條  互助基金的使用審批

1、一次性救助性捐贈額度在人民幣10000元(含)內的由互助基金領導小組會議決定,由領導小組組長簽署批準意見后列支。
    2、屬于定向性救助的,根據定向捐贈人的捐贈協議,根據本辦法由領導小組會議決定。

3、對一次性救助性捐贈額度在人民幣10000元(含)以上的,由領導小組會議提出建議,由商會會長會議決定,由商會會長和領導小組組長共同簽署批準意見后列支。

18條  互助基金開展互助活動中產生的一切費用由商會承擔。

     第五章  互助基金的監督

19條  互助基金的募集、管理和使用,要嚴格執行財經紀律和財會制度。商會委托商會監事會負責監督。

20條   互助基金的使用接受全體捐贈人的監督,每年向全體捐贈人公布捐贈互助基金收支使用情況。

21條  互助基金領導小組對商會會長會議負責并報告工作。

第六章  互助基金的終止程序及終止后的財產處理

    22條 本互助基金永久有效。如因工作需要和其他特殊原因,互助基金領導小組決定提出終止互助基金動議的,經商會會長會議決定是否終止。

23條  本互助基金終止,互助基金賬戶中的余額庫及存物資由全體捐贈人按捐贈比例分配。

第七章 附則

24條  本辦法由襄陽市湖南商會互助基金領導小組負責解釋。

第25條  本辦法經襄陽市湖南商會會長會議通過后生效。


 


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